控規(guī)落實國土空間用途管制制度，規(guī)劃建立全域覆蓋的分區(qū)分類管控體系，通過劃定居住主導(dǎo)區(qū)、科學(xué)創(chuàng)新功能主導(dǎo)區(qū)、商業(yè)商務(wù)主導(dǎo)區(qū)、公共服務(wù)主導(dǎo)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施主導(dǎo)區(qū)、綠地水域主導(dǎo)區(qū)、混合功能主導(dǎo)區(qū)、村莊建設(shè)主導(dǎo)區(qū)、戰(zhàn)略留白主導(dǎo)區(qū)、水域保護區(qū)、永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田整備區(qū)、其他林草保護區(qū)、自然保留地、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、景觀游憩區(qū)等主導(dǎo)功能分區(qū)，明確城鄉(xiāng)建設(shè)空間和生態(tài)空間的主導(dǎo)功能，進而有針對性提出國土空間保護與開發(fā)建設(shè)的管控要求。